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十一五我国能源政策向国际看齐能耗2

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十一五我国能源政策向国际看齐能耗

2006-03-21 15:20:00

来源:中国建材网

 

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3月15日,国家信息中心经济预测部学者牛犁表示,国家“十一五”规划指标突出了能源消耗和减排指标,以衡量迪庆州癫痫病在哪治疗好经济总量增长在资源和环境上付出的代价。{Today七台河市癫痫病的治疗医院那里Hot}能耗和减排指标成为了具有法律效力的约束性指标,这

  &nbs北京治疗癫痫病的重点医院是哪里p; 3月15日,国家信息中心经济预测部学者牛犁表示,国家“十一五”规划指标突出了能源消耗和减排指标,以衡量经济总量增长在资源和环境上付出的代价。{TodayHot}能耗和减排指标成为了具有法律效力的约束性指标,这表明中国的能源政策正在向国际看齐。 

牛犁认为,“十一五”规划纲要是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。规划全篇定量指标一共有39个,其中较主要的指标有22个。体系中较主要、较有代表性的是两方面指标,一是经济增长速度,“十一五”期间GDP年均要增长7.5%,是反映产出的指标,就是经过5年的努力,国民经济这块蛋糕能做多大。另一个是能源消耗和减排指标。“十一五”期间单位国内生产总值能源消耗要求降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%等。这个指标反映了投入方面的情况,就是要衡量经济总量增长在资源和环境上所付出的代价。既考虑产出,又考虑投入,才能综合地看出一个国家经济增长的质量和效益。 

他表示,此次“十一五”指标体系有一些重要特点。之一是经济指标相对减少,更加重视人文、社会、环境指标。在经济增长、经济结构、人口资源环境、{HotTag}公共服务人民生活4大类中,反映经济增长的指标只有2个,反映经济结构的有4个,反映人口、资源、环境的有8个,反映公共服务和人民生活的有8个。 

之二是首次把发展指标分为预期性和约束性两类。预期性指标是国家期望的发展目标,主要依靠市场主体的自主行为来实现。约束性指标则在预期性指标基础上,强化了政府必须履行的职责。此次主要有人口资源环境和公共服务等方面的8个约束性指标。约束性指标具有法律哪类药物癫痫病人禁止使用效力。 

还有就是采取了正文加专栏的新形式。共设置了18个专栏,一方面可使正文简洁明快,另一方面凸显实现规划的一些“抓手”,使规划更易落实。 

指标的可评估性明显增强,是另一重要特点。此次规划目标充分考虑了指标的可统计性和可评估性。有助于解决以往规划难以进行中期评估、难以有效执行等问题。在整个“十一五”规划实施过程中,要进行中期评估,保证规划实施。

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